lpgzt.ru - Экономика Карта сайта|Обратная связь|Подписаться на издание    
 
13 февраля 2016г.<>
ПНВТСРЧТПТСБВС
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
29
Блоги авторов 
Администрация Липецкой области
Липецкий областной Совет депутатов
Облизбирком
Государственная поддержка хозяйствующих субъектов
Знамя Октября
Липецкое время
Управление физической культуры, спорта и туризма Липецкой области
Молодежный парламент Липецкой области
Управление потребительского рынка
Федеральное казначейство
Экономика 

Пример для других регионов

13.02.2016 "Липецкая газета". Александр Хаустов
// Экономика

О том, как проходит становление народных предприятий в нашем регионе, мы попросили рассказать начальника областного управления экономики Анатолия Чумарина.


Демократично и по справедливости


— Анатолий Борисович, чем обусловлено такое серьезное внимание к развитию коллективных форм собственности — кооперативов и народных предприятий?


— Потому что в этой форме хозяйствования заложен огромный экономический и социальный потенциал. Коллективное владение и управление собственностью предприятий, справедливое распределение результатов труда, солидарная ответственность за его результат — решающие факторы для повышения конкурентоспособности.


Опыт развитых стран, формула их экономического успеха заключена именно в демократизации производственных отношений, распространении именно коллективных форм хозяйствования. Например, в странах Запада каждый третий взрослый житель является акционером того предприятия, на котором трудится. В Евросоюзе действует Европейская федерация работников-собственников, объединяющая ассоциации и союзы более пятидесяти стран.


В России давно назрела необходимость использования в управлении производством новых форм, способных восстановить социальную справедливость в распределении результатов труда. Ими могут быть кооперативы и народные предприятия. Работа в этом направлении в нашем регионе ведется активно.


В экономике осваиваются эффективные методы и механизмы управления, идет процесс создания и становления народных предприятий. Глава администрации области Олег Петрович Королёв всемерно поддерживает этот процесс, максимально используя все возможные нормативно-правовые механизмы, финансовые и информационные ресурсы. Действует государственная программа развития коллективных форм собственности.


По программе развития


— Почему народное предприятие может быть создано только путем преобразования, а не «с нуля»?


— Особенности правового положения народных предприятий определяются федеральным законом «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)». Однако действие его сегодня затруднено: нормы закона ограничивают круг преобразуемых организаций, устанавливают жесткие ограничения по численности работающих. Нечетко прописаны и процедурные вопросы, что позволяет оспаривать принимаемые акционерами решения. Сдерживает создание народных предприятий и отсутствие государственной поддержки в период их становления, низкая компетентность работников в вопросах, касающихся сущности народного предприятия, их преимуществ. Чтобы коллективные формы хозяйствования стали мощным стимулом развития экономики, конечно же, требуется усиление мер поддержки на всех уровнях власти. Особую актуальность такие формы хозяйствования приобретают в период фи­нан­совых кризисов. Отмечу, что наша область первой в стране приняла в 2012 году программу развития народных предприятий.


— Сколько народных предприятий зарегистрировано сегодня у нас и в каких отраслях?


— За три года в регионе официально зарегистрировано шестнадцать народных предприятий — в Воловском, Добринском, Данковском (два предприятия), Измалковском, Лебедянском, Усманском, Хлевенском, Чаплыгинском (пять) районах, городах Липецке (два) и Ельце. Особо отмечу активную работу в Чаплыгинском районе, где по инициативе администрации уже зарегистрировано пять народных предприятий. Еще с двумя предприятиями ведется работа по их преобразованию в народные предприятия.


По сферам деятельности — это жилищно-коммунальное хозяйство (7), транспортные услуги (5), общественное питание (2), в промышленности (1) и строительстве (1).


Механизмы поддержки


— Какие механизмы государственной поддержки предусмотрены на местном уровне?


— Государственная поддержка народных предприятий и кооперативов осуществляется в рамках упомянутой выше программы. Поддержка осуществляется в форме субсидий на возмещение части затрат на организационные расходы и расходы по правовой, консультативной и организационной поддержке, на обучение работников в стопроцентном размере от произведенных затрат, но не более 100 тысяч руб­лей и 250 тысяч рублей на одно юридическое лицо. Возмещаются затраты на приобретение основных средств, затраты, связанные с уплатой первого лизингового платежа при заключении договора финансовой аренды — до 50 процентов фактических затрат. Кроме того, преду­смотрено предоставление займов на капитальные вложения, в том числе на приобретение оборудования, транспорта, техники. Займы предоставляются на срок до 60 месяцев на сумму до пяти миллионов рублей под пять процентов годовых на остаток задолженности основной суммы предоставленного займа. Этот вид поддержки особенно важен при сегодняшних высоких ставках по банковским кредитам и их недоступности.


За три года почти все предприятия воспользовались государственной поддержкой. Бюджетная эффективность с начала действия программы составляет 3 рубля. То есть на каждый вложенный рубль из областного бюджета приходится 3 рубля уплаченных налогов.


В планах дальнейшего развития — увеличение объемов и качества предоставляемых услуг в результате обновления и модернизации основных средств. Принято решение о создании Союза народных предприятий области, целью которого станет координация их деятельности, обобщение и распространение нарабатываемого опыта.


Расписание на завтра


— Что, на ваш взгляд, необходимо для масштабного создания народных предприятий?


— По оценке экспертов, развитие коллективных форм хозяйствования способно увеличить рост российской экономики на 1-2 процента. Но для этого нужна государственная поддержка. По поручению главы области Олега Петровича Королёва подготовлены и направлены на федеральный уровень предложения о необходимости совершенствования федерального законодательства, создания системы поддержки коллективных предприятий за счет средств федерального бюджета, упрощения и расширения условий их создания.


Необходимо внести изменения в федеральный закон, касающиеся процесса создания народных предприятий. То есть обеспечить возможность создания новых народных предприятий «с нуля», снятие ограничений на исходное количество акций, снижение необходимой среднесписочной численности работников предприятия. Предлагается предусмотреть предоставление федеральной льготы по налогу на прибыль, снижение налого­облагаемой базы в случае использования средств на развитие производства или на выкуп акций. В целях формирования системы поддержки из федерального бюджета необходимо разработать федеральную государственную программу развития коллективных форм хозяйствования.


Идея Олега Петровича Королёва была поддержана участниками Промышленного форума «Народные предприятия и развитие коллективных форм хозяйствования», проходившего в ноябре прошлого года. Тогда был отмечен положительный опыт области, а также то, что для развития народных предприятий необходима организация обучения кадров. Поддержано и предложение о создании Российского союза коллективных предприятий.


Уверен, что наша область может стать примером и для других регионов по созданию столь важных хозяйствующих структур.

Поделиться ссылкой:  
Загрузка комментариев к новости...
Пятница, 9 декабря 2016 г.

Погода в Липецке День: +1 C°  Ночь: -6C°
Авторизация 
портал
СЕГОДНЯ В НОМЕРЕ 

Планов громадье

Лариса Пустовалова
// Общество

Вы сердце отдаете детям

Лариса Баркова
// Образование

Суворовская забава

Роман Ромашин, фото автора
// Спорт

На подступах к мастерству

Ольга Шкатова
// Общество
Популярные темы 

«Сапрыкинский» не подведет

Александр Дементьев, фото автора // Сельское хозяйство

Кооперативная среда

ИНФОГРАФИКА
Владимир Золотарев // Сельское хозяйство

У нас ищут 


  Вверх